각국 정부는 왜 스테이블코인을 주목하는가 – 글로벌 규제 현황과 정책 흐름 총정리

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“디지털 달러”라 불리는 스테이블코인은 어떻게 규제되고 있을까요?
법은 빠르고 정교한 기술 발전을 따라가고 있을까요?

9편에서는 전 세계 주요 국가들의 스테이블코인 규제 현황과 정책 방향을 정리합니다.
미국, 유럽연합, 일본, 한국 등 각국의 입법 현황부터
기업·투자자들이 주의해야 할 규제 이슈까지,
스테이블코인의 미래를 결정지을 핵심 요소들을 짚어드립니다.

각국 정부는 왜 스테이블코인을 주목하는가 – 글로벌 규제 현황과 정책 흐름 총정리

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 왜 스테이블코인이 규제 대상이 되었는가?

스테이블코인은 태생부터 기존 금융 시스템과 접점을 형성하고 있습니다.
실물자산(주로 달러)에 연동되어 있다는 점에서, 단순한 ‘디지털 자산’이 아니라
법정통화와 유사한 기능을 수행하기 시작했기 때문입니다.

결제, 송금, 자산 보관, 거래소 내 자산 유동성 확보 수단 등
스테이블코인은 실물 금융의 다양한 영역에서 준(準)화폐 역할을 하고 있으며,
이에 따라 정부는 금융 안정성, 자금세탁 방지(AML), 소비자 보호 등의 이유로 규제 필요성을 제기하고 있습니다.

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🇺🇸 미국: 규제의 중심, ‘신탁화’와 리스크 관리 강조

미국은 세계에서 가장 많은 스테이블코인 발행량을 기록하고 있으며,
USDC·USDT 등 글로벌 영향력 있는 코인들이 미국을 기반으로 하고 있습니다.

미국 정부는 2022년 이후로 스테이블코인에 대해
“신탁자산으로의 분리 보관”, 감사 의무, 발행자 등록제 등을 강조하고 있습니다.

대표적인 논의는 다음과 같습니다:

• Stablecoin TRUST Act (2022): 은행·비은행 발행자 모두 연방 허가를 받도록 요구
• 미국 재무부: 스테이블코인은 시스템 리스크가 있으므로 **연방준비제도(Fed)**의 감독 필요
• SEC와 CFTC의 충돌: 유가증권으로 보느냐, 상품으로 보느냐를 두고 현재까지도 이견 존재

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🇪🇺 유럽연합: MiCA 법안으로 명확한 기준 수립

EU는 세계 최초로 포괄적인 암호화폐 규제안인 MiCA (Markets in Crypto Assets) 법안을 채택했습니다.

스테이블코인 관련 주요 내용은 다음과 같습니다:

• 자산연동 토큰(ARTs) 및 전자화폐 토큰(EMTs) 구분
• 발행사는 반드시 EU 내 법인 설립 및 자본금 요건 충족 필요
• 보유 자산의 공개, 유동성 확보 요건, 투자자 보호 메커니즘 명문화
• MiCA는 2024년 하반기부터 전면 시행 예정

이는 스테이블코인을 제도권 내로 편입하려는 시도로,
유럽의 암호화폐 산업에 안정성과 신뢰를 제공하려는 접근입니다.

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🇯🇵 일본: 은행·신탁회사의 독점 발행 구조

일본은 2023년 6월부터 스테이블코인 발행을 은행·신탁회사에만 허용하는 법안을 시행했습니다.

• 전자결제수단으로서의 스테이블코인 명확화
• 발행사는 반드시 예치금 100% 이상 확보
• 사용자 보호를 위한 분리 예치 및 회계 공개 의무화

일본은 안전성을 최우선으로 보고 있으며,
스테이블코인의 결제수단으로서의 활용에 중점을 둡니다.

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🇰🇷 한국: 기본법은 없지만 FATF 기준에 근거한 관리

한국은 아직까지 스테이블코인 관련 단독 법령은 존재하지 않지만,
특정금융정보법 및 금융위원회 가이드라인을 통해 간접적으로 규제하고 있습니다.

• 가상자산사업자(VASP) 신고 요건 적용
• AML, KYC(고객확인제도), 이상거래 감지 시스템 요구
• 스테이블코인 발행은 아직 국내에서 본격화되지 않았음

그러나 최근 국회에서는 스테이블코인의 구조적 위험에 대한 논의가 활발히 진행 중이며,
앞으로 한국도 독자적인 규제체계를 마련할 가능성이 높습니다.

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 규제는 산업의 종말인가, 제도권 진입의 초석인가?

스테이블코인 규제는 단순히 산업을 억제하는 장치가 아닙니다.
오히려 디지털 통화의 제도권 진입을 위한 관문일 수 있습니다.

• 불확실성을 제거하고 투자자 신뢰를 높일 수 있으며
• 제도권 금융기관과의 협업을 통해 새로운 생태계를 창출할 수 있습니다.

특히 글로벌 송금, 무역결제, 스마트 계약 기반 금융서비스 등
미래 금융의 핵심 인프라로 스테이블코인이 활용되기 위해서는
명확한 규제 틀이 오히려 필수적입니다.

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📌 다음 글에서는
“지금 당장 쓰고 있는 사람들” – 실생활에 적용된 스테이블코인 사용사례 총정리를 소개합니다.
→ 해외 송금, 온라인 쇼핑, 급여 지급까지… 이미 시작된 스테이블코인의 현실 적용 사례를 확인해보세요.